2021.  7.

제236회 익산시의회(임시회)

― 2021 주요업무 보고 ―

상반기 결산 및 하반기 추진계획

	건 설 국

도시재생과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2021 예산집행실적
□	2021 상반기 성과 및 반성
□	2021 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민 중심의 도시재생과 도시경쟁력 강화

		전 략 목 표
◦	구도심 지역의 도시기능 회복
◦	지역 균형 발전 기틀 마련

		중 점 과 제
◦	지속가능한 도시재생전략계획 마련
◦	원도심 재생을 통한 생활환경개선 및 지역활성화

일  반  현  황

□ 기          구

						도시재생과
	재 생 행 정						재 생 시 설						주 거 재 생

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	11		1	3	4	2	1
현 원	12		1	4	3	1	3
증 감	1		-	1	△1	△1	2

□ 사  무  분  장

	◦	재생행정	:	도시재생 종합기획조정, 도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립, 도시재생 뉴딜사업 국가공모사업 추진, 소규모 재생사업 공모 및 추진, 도시재생지원센터 운영
	◦	재생시설	:	도시재생 뉴딜사업 추진(역사가 문화로, 푸른솔 세대통합 행복마을, 독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈, 도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중), 도시재생현장지원센터 운영
	◦	주거재생	:	새뜰마을 사업 추진(모현동 옥창지구, 동산동 월담지구, 평화동 평화지구)

□ 위원회 현황

(단위 : 명)

위 원 회 명	위 원 장	위 원 수			비 고
		계	당연직	위촉직
원도심 활성화사업 위원회	부 시 장	15	4	11
도시재생 위원회	박율진 교수	17	2	15

□ 도시재생활성화지역 지정 현황

권역	지역명		면적(㎡)	유형	지역특성	비고
A 원도심 역세권 재생권역	1	역사가(驛史街) 문화로(文化路)	185,007	근린재생형	원도심/전통시장/근대역사
	2	익산 KTX역 동편 원도심	1,200,000	근린재생형	원도심/전통시장/근대역사
	3	익산 KTX역 서편	613,000	근린재생형 (도시경제 기반형 가미)	KTX역/서부역사진입로
	4	송학동	423,000	근린재생형	개별아파트입지/변전소
	5	남부지구	906,000	근린재생형	버스터미널/준공업지역/위락시설
	6	동산동	483,000	근린재생형	단군성묘/동산새뜰마을
	7	인화마동	1,173,000	근린재생형	전통시장/하이트공장
	8	동부시장	1,379,000	근린재생형	동부시장/주공A/구획정리사업지구
	9	남중동	1,079,000	근린재생형	익산시청/모현우남A/행정업무시설
	10	모현동	1,046,000	근린재생형	노후아파트(모현우남A)/원광여중고
	11	신동	842,000	근린재생형	대학로/구획정리사업지구
	12	남부시장	115,000	근린재생형	근대역사/전통시장
	13	신청사	162,000	근린재생형	익산시청/여성회관/올림픽기념관
	14	팔봉동	588,000	근린재생형	준공업지역/이리신흥초
B 역사문화 재생권역	1	금마고도	1,095,000	근린재생형	고도지구/유네스코세계유산
C 농촌중심지 재생권역	1	함열	1,484,000	근린재생형	전통시장/읍소재지/공공기관

2021 예산집행실적

【 2021. 6. 15. 현재 】                                     (단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
도시재생과				30,873,347	7,101,336	23,772,011	23.0
	도시재생관리			30,101,928	6,841,789	23,260,139	22.7
		도시재생		30,101,928	6,841,789	23,260,139	22.7
			도시재생사업	475,067	195,951	279,116	41.2	명시이월 사고이월
			도시재생 아카데미 및 지원센터 운영	44,645	4,754	39,891	10.6	명시이월
			지역역량강화 (도시활력증진지역개발)	27,920	23,400	4,520	83.8	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (역사가 문화로)	10,246,946	1,948,781	8,298,165	19.0	계속비이월 명시이월 사고이월
			도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)	5,354,955	193,230	5,161,725	3.6	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)	5,351,689	2,081,683	3,270,006	38.9	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)	2,976,777	619,573	2,357,204	20.8	명시이월
			취약지역 개조 (도시/동산동 월담지구 새뜰마을사업)	917,646	177,734	739,912	19.4	사고이월
			모현동 옥창지구 새뜰마을사업	3,063,920	905,425	2,158,495	29.6	명시이월 사고이월
			평화지구 새뜰마을사업	1,502,491	610,016	892,475	40.6	명시이월
			도시재생 뉴딜 소규모 재생사업 (금마고도지역 일원)	79,872	71,252	8,620	89.2	명시이월
			도시재생 예비사업 (함열지역 일원)	60,000	9,990	50,010	16.7
	행정운영경비			771,419	259,547	511,872	33.6
		인력운영비		749,135	246,274	502,861	32.9
			인력운영비	140,223	61,960	78,263	44.2
			도시재생 뉴딜사업 (역사가 문화로)	145,357	61,561	83,796	42.4	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)	161,257	46,067	115,190	28.6	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)	150,862	33,280	117,582	22.1	명시이월
			도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)	151,436	43,406	108,030	28.7	명시이월
		기본경비		22,284	13,273	9,011	59.6
			기본경비	22,284	13,273	9,011	59.6

2021 상반기 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 2021년 광역공모 금마고도지역 도시재생 뉴딜사업 선정

▸전북도 선정(2021. 6월) / 국토부 타당성 검증 후 최종 발표(2021. 9월)

◦ 도시재생 뉴딜사업으로 원도심 지역 활성화에 기여

▸중앙동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 문화이리로 준공 및 어울림플랫폼 리모델링 착공

- 문화예술축제 「중앙어게인 시즌2」운영

▸송학동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 커뮤니티가든(주차장 2개소) 준공 및 푸른솔 커뮤니티센터 설계공모 추진

- 도시재생대학(액션러닝과정) 및 교육문화프로그램(도예,소품,드로잉) 운영

▸인화동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 근대문화체험 및 주민복지공간, 근대역사의숲 조성사업 편입부지 매입완료

- 솜리 근대역사 마을해설사 양성 교육

▸남중동 도시재생 뉴딜사업 추진

- 어울림플랫폼 조성사업, 주거복지플랫폼 조성사업 위·수탁 협약체결(LH)

- 상생협력상가 및 상생마당 조성공사 편입부지 매입완료

- 도시재생 거버넌스 「살롱드 남중」 운영

◦ 새뜰마을 사업 추진으로 생활인프라 확충 및 주거환경 개선 기여

▸동산동 월담지구 마을안길 정비 및 주민공동이용시설 조성 착공

▸모현동 옥창지구 새뜰마을사업

- 주요 사업부지 매입 및 실시설계 완료, 소방도로개설 및 사면보강사업 착공

- 도시가스 공급사업 위‧수탁 협약 체결(전북에너지서비스)

▸평화동 평화지구 경로당 리모델링 완료 및 완충녹지 조성 착공

□ 반      성

◦ 일부 단위사업 부지 미확보로 사업추진이 지연되었으나, 조속한 대체부지 확보 및 활성화계획 변경으로 신속하게 사업을 추진하겠음

2021 주요업무 추진상황

		도시재생 활성화계획 수립
		도시재생 뉴딜사업(역사가 문화로)
		도시재생 뉴딜사업 (푸른솔 세대통합 행복마을)
		도시재생 뉴딜사업 (독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)
		도시재생 뉴딜사업 (도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)
		동산동 월담지구 새뜰마을사업
		모현동 옥창지구 새뜰마을사업
		평화동 평화지구 새뜰마을사업

1		도시재생 활성화 계획 수립

□ 사 업 개 요

◦ 사업범위 : 금마고도 활성화지역(약 100만㎡), 함열 활성화지역(약 18만㎡)

◦ 용역기간 : 2021. 1. ~ 2022. 1.(12개월)

◦ 용 역 비 : 350백만원(시비)

▸금마 도시재생 활성화계획 재수립 : 100백만원

▸함열 도시재생 전략계획 변경 및 활성화계획 수립 : 250백만원

◦ 주요내용

▸금마고도지역 도시재생 활성화계획 재수립 및 뉴딜공모 대응

▸함열지역 도시재생 전략계획 변경 및 활성화계획 수립, 뉴딜공모 대응

□ 상반기 추진실적

◦ 도시재생 활성화계획 수립	: 2021. 1.~3.

◦ 주민협의체 운영 및 의견수렴	: 2021. 2.~4.

◦ 총괄코디네이터 및 전문가 자문	: 2021. 3.~5.

◦ 주민공청회 및 시의회 의견청취	: 2021. 4.~6.

◦ 관계 기관부서 협의 및 市 도시재생위원회 자문	: 2021. 5.~6.

◦ 광역공모 뉴딜사업 신청 및 평가(금마고도지역)	: 2021. 5.~6

▸서류심사/현장평가/발표평가

◦ 광역공모 금마고도지역 도시재생 뉴딜사업 선정	: 2021. 6. 10.

□ 하반기 추진계획

◦ 금마고도지역 국토부 타당성 검증 및 최종 발표	: 2021. 7.~9.

◦ 함열지역 도시재생 전략계획 변경 및 활성화 계획 수립	: 2021. 7.~9.

◦ 중앙공모 함열지역 도시재생 뉴딜사업 신청 및 평가	: 2021. 9.~12.

2		도시재생 뉴딜사업(역사가 문화로)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2018 ~ 2022년(5년)

◦ 위    치 : 익산시 중앙동1가 24번지 일원(KTX익산역 동편지역)

◦ 면    적 : 185,007㎡

◦ 사업유형 : 중심시가지형

◦ 사업내용 : 사회경제 어울림센터 조성, 익산 푸드문화 메카조성, 중매서 커뮤니티라운지 조성, ‘삼산’기억명소화 프로젝트, 익산역 프롬나드 조성, 복합커뮤니티시설 조성, 익산 도시재생 거버넌스 구축·운영 등

◦ 총사업비 : 25,000백만원(국비 15,000 도비 2,500 시비 7,500)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2018년	2019년	2020년	2021년	2022년	비고
총계	25,000	7,250	7,850	3,650	3,625	2,625
국비	15,000	4,350	4,710	2,190	2,175	1,575
도비	2,500	725	785	365	362	263
시비	7,500	2,175	2,355	1,095	1,088	787

□ 상반기 추진실적

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021. 1.~

▸도시재생대학, 문화예술축제, 빈공간 창업교육 등

◦ 도시재생 활성화계획 변경 추진(국토부)	: 2021. 2.~

◦ 어울림플랫폼 리모델링공사 착공	: 2021. 5.

◦ 문화이리로 조성공사 준공	: 2021. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2021. 7.~12.

▸어울림플랫폼 리모델링, 특화거리 조성, 음식·식품 교육문화원 리모델링 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2021. 7.~12.

3		도시재생 뉴딜사업(푸른솔 세대통합 행복마을)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 송학동 97-10번지 일원

◦ 면    적 : 193,000㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 푸른솔커뮤니티센터, 마을안길정비, 노후주택 집수리 지원, 커뮤니티가든 조성, 공동체 일자리플랫폼(LH), 자원순환형 공동체 텃밭, 도시재생리빙랩스테이션, 상업가로환경정비, 도시재생거버넌스 운영, 도시재생 모니터링 등

◦ 총사업비 : 16,700백만원(국비 10,000 도비 1,600 시비 5,100)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	16,700	3,500	4,466	4,466	4,268
국비	10,000	2,100	2,680	2,680	2,540
도비	1,600	350	446	446	358
시비	5,100	1,050	1,340	1,340	1,370

□ 상반기 추진실적

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021. 1.~

▸도시재생대학(액션러닝), 꼬마농부학교, 도예·소품·드로잉프로그램 등

◦ 푸른솔 커뮤니티센터조성사업 설계공모 추진	: 2021. 1.~

◦ 커뮤니티가든(주차장 2개소) 조성공사 준공	: 2021. 6.

◦ 마을안길 정비공사 및 공동체텃밭 조성공사 착공	: 2021. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 커뮤니티가든(공원2개소) 편입부지 매입 추진	: 2021. 8.

◦ 푸른솔 커뮤니티센터조성사업 설계용역 추진	: 2021. 7.~12.

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2021. 7.~12.

▸상업가로환경, 도로정비, 공동체텃밭 조성 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2021. 7.~12.

4		도시재생 뉴딜사업(독립의 역사를 품은 솜리마을 재도약의 꿈)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 인화동1가 119번지 일원

◦ 면    적 : 114,500㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 근대문화체험 및 주민복지공간, 근대역사의 숲, 솜리문화공방 조성, 솜리상생상회 조성, 노후주거지 환경 개선, 공동체 거버넌스 구축 등

◦ 총사업비 : 14,200백만원(국비 8,500 도비 1,400 시비 4,300)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	14,200	2,975	3,500	4,730	2,995
국비	8,500	1,785	2100	3,000	1,615
도비	1,400	297	350	500	253
시비	4,300	893	1050	1,230	1,127

□ 상반기 추진실적

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021. 1.~

▸도시재생대학, 마을해설사 양성교육, 주민공모사업 등

◦ 4.4만세운동 기념길 조성 및 광장정비, 상생협력상가 및 상생마당 조성공사 착공	: 2021. 5.

◦ 폭4m미만 도로 유니버셜디자인공사 착공	: 2021. 6.

◦ 근대문화체험 및 주민복지공간, 근대역사의숲 조성사업 편입부지 매입 완료	: 2021. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 거점시설 편입부지 매입	: 2021. 8.

▸솜리문화공방(1,095㎡, 6필지), 빈공간활용 커뮤니티정원조성(330㎡, 1필지)

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2021. 7.~12.

▸근대문화체험 및 주민복지공간, 근대역사의숲, 상생협력상가 및 상생마당, 도로정비 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2021. 7.~12.

5		도시재생 뉴딜사업(도약하는 신청사 머물고싶은 삶터 남중)

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 남중동 60번지 일원

◦ 면    적 : 160,490㎡

◦ 사업유형 : 일반근린형

◦ 사업내용 : 생활속 어울림 플랫폼 조성, 신청사~국민생활관 가로경관 정비, 상생협력상가 및 상생마당 조성, 지역 특화 창업 및 공동체 활성화, 행복주택 공급 및 문화복지시설 조성, 공동체 거버넌스 구축 등

◦ 총사업비 : 16,700백만원(국비 10,000 도비 1,666 시비 5,034)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	16,700	1,000	2,417	6,642	6,641
국비	10,000	600	1,450	3,975	3,975
도비	1,666	100	242	662	662
시비	5,034	300	725	2,005	2,004

□ 상반기 추진실적

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 추진	: 2021. 1.~

▸도시재생대학, 거버넌스「살롱드 남중」운영, 주민공모사업 등

◦ 위·수탁 협약체결(LH↔익산시)	: 2021. 4.

▸어울림플랫폼 조성사업, 주거복지플랫폼 조성사업

◦ 상생협력상가 및 상생마당 조성사업 편입부지 매입완료	: 2021. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 어울림플랫폼 조성사업 설계공모 추진(LH)	: 2021. 7.~

◦ 주요 단위사업 지속 추진	: 2021. 7.~12.

▸상생협력상가 및 상생마당, 여성특화 창업스쿨 리모델링, 도로정비 등

◦ 도시재생 활성화를 위한 주민참여 프로그램 지속 추진	: 2021. 7.~12.

6		동산동 월담지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2016 ~ 2021년(6년)

◦ 위    치 : 익산시 동산동 356번지 일원

◦ 면    적 : 43,300㎡

◦ 사업내용 : 주택정비 지원, 안전확보, 생활·위생인프라, 마을공동체 지원사업, 주민역량강화사업 등

◦ 총사업비 : 3,850백만원(국비 2,694 도비 346 시비 810)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2016년	2017년	2018년	2019년	2020년	2021년
총계	3,850	557	357	972	1,964	0	0
국비	2,694	390	250	680	1,374
도비	346	50	32	87	177
시비	810	117	75	205	413

□ 상반기 추진실적

◦ 마을안길 정비사업 편입토지 보상 협의	: 2021. 3.

◦ 주민공동이용시설 조성사업 진입로 부지 매입	: 2021. 4.

◦ 마을안길 정비사업 착공	: 2021. 5.

◦ 주민공동이용시설 조성사업 재착공	: 2021. 6.

◦ 주민역량강화 및 휴먼케어용역 재착수	: 2021. 6.

◦ 마스터플랜 변경계획(안) 제출	: 2021. 6.

▸구역별 사업비 및 사업내용 조정 등

□ 하반기 추진계획

◦ 연차적 사업계획에 따른 단위사업 추진(사업최종완료)	: 2021. 7.~12.

▸마을안길 정비, 도시가스, 주민공동이용시설, 주민역량강화 및 휴먼케어용역 등

7		모현동 옥창지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2019 ~ 2022년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 모현동1가 67-73번지 일원

◦ 면    적 : 24,640㎡

◦ 사업내용 : 주택정비 지원(빈집철거, 지붕개량), 안전확보(위험사면정비), 생활·위생인프라 구축(주차장, 쌈지공원), 마을공동체 지원사업(주민역량강화), 주민공동이용시설 설치, 도시가스 공급 등

◦ 총사업비 : 4,200백만원(국비 2,940 도비 378 시비 882)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2019년	2020년	2021년	2022년	비고
총계	4,200	1,177	1,007	1,176	840
국비	2,940	824	705	823	588
도비	378	106	91	106	75
시비	882	247	211	247	177

□ 상반기 추진실적

◦ 소방도로 및 사면보강사업 편입토지 부지 매입	: 2021. 3.

◦ 소방도로개설 및 사면보강사업 재착공	: 2021. 3.

◦ 도시가스 공급사업 위‧수탁 협약 체결(전북에너지서비스)	: 2021. 3.

◦ 주민공동이용시설 및 쉼터조성사업 편입토지 부지 매입	: 2021. 4.

◦ 쉼터, 골목길 환경정비, 예방시설설치(범죄,재해) 설계 준공	: 2021. 5.

◦ 주민공동이용시설 기본 및 실시설계 용역 착수	: 2021. 6.

◦ 쉼터 조성공사 착공	: 2021. 6.

◦ 소방도로 가로등 설치공사 준공	: 2021. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 연차적 사업계획에 따른 단위사업 추진	: 2021. 7.~12.

▸소방도로, 사면보강, 도시가스, 주택정비지원, 주민공동이용시설 등

8		평화동 평화지구 새뜰마을사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2020 ~ 2023년(4년)

◦ 위    치 : 익산시 평화동 33-19번지 일원

◦ 면    적 : 77,100㎡

◦ 사업내용 : 주택정비 지원, 안전확보(위험담장·계단정비), 생활·위생인프라 구축(완충녹지·주차장·쉼터 조성), 마을공동체 지원(주민역량강화), 주민공동이용시설 설치, 도시가스 공급 등

◦ 총사업비 : 4,134백만원(국비 2,894 도비 372 시비 868)

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	2020년	2021년	2022년	2023년	비고
총계	4,134	829	675	1,315	1,315
국비	2,894	580	472	921	921
도비	372	75	61	118	118
시비	868	174	142	276	276

□ 상반기 추진실적

◦ 완충녹지 조성사업 실시설계 용역 준공	: 2021. 3.

◦ 평화경로당 리모델링 및 위험담장정비 실시설계용역 준공	: 2021. 3.

◦ 주민공동이용시설 부지매입	: 2021. 4.

◦ 위험담장정비 공사 준공	: 2021. 6.

◦ 평화경로당 리모델링 공사 착공	: 2021. 6.

◦ 완충녹지 조성사업 착공	: 2021. 6.

□ 하반기 추진계획

◦ 우선사업 추진, 마스터플랜 승인 및 연차적 사업 추진	: 2021. 7.~12.

▸완충녹지(우선사업), 주민공동이용시설, 빈집정비 등